18 февраля 2010 года состоялось заседание Совета судей Костромской области

Протокол заседания Совета судей Костромской области

№ 2                                                                       18 февраля 2010 года

г. Кострома

Присутствуют:

председатель Совета судей Костромской области - заместитель председателя Костромского областного суда Подсухин А.В.

члены Совета судей - председатель Сусанинского районного суда Костромской области Лукоянова А.А.,   председатель Судиславского районного суда Костромской области Григорьева Т.П., заместитель председателя Свердловского районного суда г. Костромы Варсанофьева С.Г., судья Костромского областного суда Болонкина И.В.

приглашены: начальник Управления Судебного департамента в Костромской области Лялюшкин А.И., заместитель начальника Управления Судебного департамента в Костромской области Бакулина О.А.

Повестка дня:

1. Принятие присяги судьей Свердловского районного суда г. Костромы Глушковым Василием Витальевичем и мировым судьей судебного участка № 42 с. Боговарово и Октябрьского района Костромской области Камыниной Натальей Дмитриевной.

2. Согласование вопроса о распределении дополнительной единицы помощника судьи на судебный участок № 36 г. Костромы.

3. Рассмотрение представления председателя Костромского областного суда Иванова В.С. о награждении ведомственной наградой медалью «За заслуги перед судебной системой Российской Федерации» II степени судей в отставке Васягина И.Ф., Котенина В.А., Огрызковой К.Ф., Пестова Н.Г., Румянцева А.Ф., Ямщикова К.М.

 4. Рассмотрение   обращения  Управления  Судебного департамента в Костромской области  об увеличении  судье Пыщугского районного суда Н.А. Мясников надбавки к должностному окладу за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы до ухода в отставку.

5. Информация первого заместителя губернатора Костромской области В.П. Топыричева   по вопросу  предоставления жилых помещений   Бредис Н.А., Смирнову А.Н., Смирнову А.Н. и Тревогину И.Н., проживающим в административном здании, закрепленном за Управлением Судебного департамента в Костромской области.

6. Рассмотрение письма Управления Судебного департамента в Костромской области о возвращении приказа председателя Ленинского районного суда г.  Костромы от 08 февраля 2010 года № 24 «Об отпуске» без исполнения.

7. Отчет начальника Управления Судебного департамента в Костромской области Лялюшкина А.И. о готовности судов общей юрисдикции Костромской области к выполнению положений Федеральный закон  от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

По первому вопросу.

Глушков Василий Витальевич приглашен на заседание Совета судей  Костромской области для принятия присяги судьи.

Председатель Совета судей Подсухин А.В.: Указом Президента РФ № 162 от 08 февраля 2010 года Глушков Василий Витальевич назначен  на должность   судьи Свердловского районного суда    г. Костромы. 

Глушков В.В. принимает присягу судьи.

Камынина Наталья Дмитриевна приглашена на заседание Совета судей  Костромской области для принятия присяги судьи.

Председатель Совета судей Подсухин А.В.: Постановлением Костромской областной Думы № 4543 от 18 февраля 2010 года Камынина Наталья Дмитриевна назначена на должность мирового судьи судебного участка  №  42 с. Боговарово  и Октябрьского района Костромской области  на трехлетний срок полномочий.

Камынина Н.Д.  принимает присягу судьи.

По второму  вопросу.

Председатель Совета судей Подсухин А.В.: 11 февраля 2010 года на заседании кадровой комиссии  Совета судей Костромской области был  рассмотрен вопрос о распределении дополнительной штатной единицы помощника судьи на судебным участок № 36 г. Костромы (мировой судья Панова Л.В.).

решили:

Распределить дополнительную штатную единицу помощника судьи на судебный участок № 36 г. Костромы (мировой судья Панова Л.В.)

Голосовали «за» - единогласно.

По третьему  вопросу.

Председатель Совета судей Подсухин А.В.: В Совет судей Костромской области обратился  председатель Костромского областного суда Иванов В.С. с представлением о награждении ведомственной наградой медалью «За  заслуги перед судебной системой Российской Федерации» II степени судей в отставке Васягина Ивана Федоровича, Котенина Валентина Александровича, Огрызковой Капитолины Федоровны,  Пестова Николая Григорьевича, Румянцева Александра Федоровича, Ямщикова Кирилла Михайловича за долголетнее и образцовое исполнение служебных обязанностей, большую общественную работу, вклад в укрепление законности и правопорядка.  

 Васягин  И.Ф., Котенин В.А., Пестов  Н.Г., Румянцева А.Ф., Ямщиков  К.М. и Огрызкова К.Ф. являются участниками Великой Отечественной войны.   

 Предлагаю поддержать данное представление.  

Обсудив представление председателя Костромского областного суда Иванова В.С.   о награждении ведомственной наградой медалью «За  заслуги перед судебной системой Российской Федерации» II степени судей в отставке Васягина И.Ф., Котенина В.А., Огрызковой К.Ф.,  Пестова Н.Г., Румянцева А.Ф., Ямщикова К.М.

решили:

Поддержать представление председателя Костромского областного суда Иванова В.С.  о награждении ведомственной наградой медалью «За  заслуги перед судебной системой Российской Федерации» II степени судей в отставке Васягина И.Ф., Котенина В.А., Огрызковой К.Ф.,  Пестова Н.Г., Румянцева А.Ф., Ямщикова К.М.

Голосовали «за» - единогласно.

По четвертому вопросу.  

Председатель Совета судей Подсухин А.В.: В Управление Судебного департамента в Костромской области обратился судья Пыщугского районного суда Н.А. Мясников с просьбой об увеличении ему надбавки к должностному окладу за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы до ухода в отставку, т.к. в настоящее время в связи с истечением срока полномочий председателя районного суда ему установлен и выплачивается должностной оклад судьи районного суда, хотя он продолжает исполнять организационно-распорядительные функции. Размер установленной Н.А. Мясникову 50-% надбавки от ежемесячного пожизненного содержания также соответственно уменьшился. На должность председателя районного суда к связи с упразднением с 01.07.2010 года Пыщугского районного суда Н.А. Мясников не рекомендован. В соответствии с приказом председателя Верховного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 г. .№25/кд на Н.А. Мясникова возложено временное исполнение обязанностей председателя Пыщугского районного суда сроком до 1 года.

Начальник Управления Судебного департамента в Костромской области Лялюшкин А.И.: Всем председателям, заместителям председателей и судьям районных судов Костромской области размер надбавки за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы устанавливается приказом начальника Управления при включении в штат районного суда в одинаковом размере 1/12 должностного оклада, что составляет 8,33% должностного оклада ежемесячно

Увеличение размера надбавки Управление Судебного департамента практиковало в отдельных случаях при истечении срока полномочий председателей районного суда, рекомендованных на новый шестилетний срок, на период до назначения на должность председателя районного суда в установленном законом порядке.

Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации рекомендует увеличивать надбавку к должностному окладу за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы на определенный период, например, 3 или 6 месяцев, после прекращения полномочий председателя районного суда, рекомендованному на эту же должность на новый срок, до назначения в установленном порядке или на 3-6 месяцев перед удалением в отставку судьи, который ранее   назначался   на  должность председателя районного суда.

Управление Судебного департамента в Костромской области просит согласовать увеличение размера надбавки к должностному окладу за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы   Н.А. Мясникову на период от истечения срока полномочий до 26  января 2010 года, а также на срок 3-6 месяцев перед удалением в отставку,

Обсудив обращение начальника Управления Судебного департамента в Костромской области Лялюшкина А.И.,   члены Совета судей Костромской области

решили:

Согласовать увеличение размера надбавки к должностному окладу за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы  Н.А. Мясникову на период от истечения срока полномочий до 26  января 2010 года, а также на срок 3  месяца перед удалением в отставку.

Голосовали «за» - единогласно.

По пятому вопросу.

Председатель Совета судей Подсухин А.В.:   17 декабря 2009 года  в администрацию Костромской области было направлено  обращение Совета судей Костромской области о   предоставлении жилых помещений   Бредис Н.А. Смирновой и Тревогину И.Н., проживающим в административном здании, закрепленном за Управлением Судебного департамента в Костромской области на праве оперативного управления, по адресу: город Кострома, ул. Шагова,  д. 1/2. В своем ответе первый заместитель губернатора Костромской области В.П. Топыричев сообщает следующее.

Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации определены Федеральным законом от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». В соответствии со ст.26.2 указанного Федерального закона полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам ведения субъектов Российской Федерации осуществляются данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета). Согласно указанному Федеральному закону расселение граждан из помещений, находящихся в федеральной собственности, не относится к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации. На основании изложенного у Костромской области отсутствуют обязательства по расселению жителей из занимаемых ими федеральных нежилых помещений.

Сообщаю, что в 2002 - 2003 годах вопрос о предоставлении жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда города Костромы для   Бредис Н.А. при активном участии администрации Костромской области был решен положительно, ей была предложена квартира в новом многоквартирном доме в Заволжском районе города Костромы. Однако   Бредис Н.А. от заселения в данную квартиру отказалась, мотивируя это тем, что занимаемая ею нежилая площадь значительно больше по размеру, чем предлагаемая квартира.

В сложившейся ситуации администрация Костромской области готова обратиться в Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации по вопросу возможного выделения денежных средств из федерального бюджета для приобретения жилых помещений указанным гражданам. Другим возможным вариантом по решению сложившейся ситуации является признание в судебном порядке данных помещений жилыми и расселение из них граждан по региональной программе переселения из ветхого и аварийного жилья.

Обсудив данный вопрос, Совет судей Костромской области

решил:

Информацию первого заместителя губернатора Костромской области В.П. Топыричева принять к сведению.

По шестому вопросу.

Председатель Совета судей Подсухин А.В.:   Управление Судебного департамента в Костромской области  рассмотрело приказ от 08 февраля 2010 года № 24 «Об отпуске», в соответствии с которым помощнику  судьи Е.О. Емельяновой предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве  8 календарных дней с 4 по 12 марта 2010 года за период работы с 05.05.2010 г. по  04.05.2011 года, и сообщает, что он не может быть принят к исполнению, т.к. не соответствует требованиям законодательства Российской  Федерации регламентирующего порядок предоставления отпусков.

Заместитель начальника Управления Судебного департамента в Костромской области Бакулина О.А.:  В соответствии со ст. 122 Трудового Кодекса Российской Федерации «отпуск за   второй и последующие годы может предоставляться в любое время рабочего года в  соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков,  установленных в данной организации». Е.О. Емельянова полностью использовала право на ежегодный оплачиваемый | отпуск, как основной, так и дополнительный, за период с 05.05.2009 г. по 04.05.2010  года. Следовательно, право на следующий ежегодный оплачиваемый отпуск возникнет   у Е.О. Емельяновой лишь с 5 мая 2010 года.

Предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска ранее наступления рабочего  года, за который он предоставляется, действующее законодательство не  предусматривает, контролирующие органы при проведении ревизий расценивают как  нецелевое использование финансовых средств.

На несоответствие требованиям ст. 122 Трудового кодекса Российской Федерации  Графика отпусков работников Ленинского районного суда г. Костромы на 2010 год в  этой части Управление обращало Ваше внимание письмом от 07.12.2009 года № 4- 24/2669.  1

С учетом изложенного, приказ председателя Ленинского районного суда г.  Костромы от 08 февраля 2010 года № 24 «Об отпуске» возвращается без исполнения.

Обсудив данный вопрос, Совет судей Костромской области

решил:

Поддержать позицию Управления Судебного департамента в Костромской области по данному вопросу.  Рекомендовать председателям районных судов г. Костромы и Костромской области при составлении графиков отпусков соблюдать требования Трудового кодекса Российской Федерации.

По седьмому вопросу.

Начальник Управления Судебного департамента в Костромской области Лялюшкин А.И.: C 1 июля 2010 года вступает в действие Федеральный закон  от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».   Для исполнения данного Федерального закона  во всех федеральных судах области назначены ответственные лица за подготовку текстов судебных решений для их публикации на Интернет-сайте, а также лица, ответственные за непосредственное размещение информации на сайте, в 9 судах, где введены в эксплуатацию ГАС «Правосудие», за ввод информации в подсистемы «Судебное делопроизводство и статистика» и «Банк судебных решений». В судах, где данные подсистемы не введены в эксплуатацию, назначены лица, ответственные за подготовку информации в электронном виде. Во всех судах назначены лица, ответственные за контроль доступа к информации на Интернет-сайте.

Размещение информации о деятельности судов в сети Интернет организовано путем предоставления телематических услуг каждому суду. Для этого в 26 судах организованы некоммутируемые каналы доступа к сети «Интернет» по технологии ADSL, интерфейс Ethernet 10/100 Мбит/с, со скоростью доступа 128/64 кбит/с, с предоставлением статического 1Р-адреса каждому районному суду. В 2 судах (Солигаличский и Чухломский) имеется публичный контур, организованный на отдельном компьютере, не связанном физически с ЛВС, с выходом в Интернет (провайдер «Центр-Телеком Кострома»).

В каждом районном суде Костромской области организована работа приемной суда, разработано Положение о приемной суда и Регламент организации деятельности приемной суда, которые утверждены приказом председателя соответствующего суда. Информация о порядке работы приемной суда размещена на информационных стендах, на Интернет-сайтах суда и в средствах массовой информации.

Информация о деятельности судов размещена в занимаемых судами помещениях. Пользователям по их запросам предоставляется соответствующая информация о деятельности судов.

Ознакомление пользователей с информацией о деятельности судов, находящейся в архивных фондах, осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ об архивном деле и приказами председателя суда.

Заслушав отчет начальника Управления Судебного департамента в Костромской области Лялюшкина А.И. о готовности судов общей юрисдикции Костромской области к выполнению положений Федеральный закон  от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», обсудив информацию, Совет судей Костромской области

постановил:

 1. Информацию,   изложенную в отчете начальника Управления
Судебного департамента в Костромской области Лялюшкина А.И.,
принять к сведению.

2. Рекомендовать     председателям     судов     общей     юрисдикции Костромской области обеспечить подготовку работников аппаратов судов, осуществляющих размещение на сайтах судов судебных
решений и обеспечение информационной безопасности;

активизировать работу по размещению текстов судебных решений информации о движении дел;

осуществлять контроль качества работы по размещению на сайтах текстов судебных решений и информации о движении дел на Интернет-сайтах судов, за полнотой и своевременным наполнением Интернет-сайта, актуальностью размещенной на сайте информации в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»;

создать редакционные коллегии, включив в состав судей и гражданских служащих с возложением на них обязанностей по контролю соответствия материалов, размещаемых на Интернет-сайте, нормам русского языка;

обеспечить своевременное размещение ответов на обращения граждан, поступивших на сайт суда;

активизировать работу по взаимодействию со СМИ, в том числе путем размещения информации на сайте суда о делах, имеющих общественную значимость, в разделе «Новости».

3. Управлению   Судебного департамента  в   Костромской области:

осуществлять   контроль   над   мероприятиями   по   подготовке   и введению в действие Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ
«Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в
Российской Федерации»;

организовать проведение обучающих семинаров с целью подготовки ответственных за взаимодействие со СМИ и за информационное наполнение Интернет-сайтов судов;

ежеквартально представлять информацию Совету судей Костромской области о выполнении судами требований Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».