Положение о порядке рассмотрения жалоб и сообщений о совершении судьей дисциплинарного проступка

Утверждено

постановлением совета

судей Костромской области

от 18 июня  2026 года № 37

Положение

о порядке рассмотрения жалоб и сообщений о совершении

судьей дисциплинарного проступка и обращения в квалификационную коллегию судей Костромской области

о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности

в связи с совершением им дисциплинарного проступка

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке рассмотрения жалоб и сообщений о совершении судьей дисциплинарного проступка разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", Федеральными законами "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации", "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о дисциплинарной комиссии совета судей Костромской области, утвержденным постановлением совета судей Костромской области от 18 июня 2026г. № 36.

1.2. Дисциплинарная комиссия совета судей Костромской области (далее- дисциплинарная комиссия, Комиссия) рассматривает жалобы и сообщения о совершении дисциплинарного проступка судьями, если они поданы в отношении действий (бездействия) судей, в том числе судей в отставке, на которых дисциплинарные взыскания налагаются квалификационной коллегией судей Костромской области.

Рассмотрение обращений о привлечении к дисциплинарной ответственности членов совета судей Костромской области и квалификационной коллегии судей Костромской области дисциплинарной комиссией обусловлено необходимостью соблюдения гарантий прав лиц, в отношении которых поданы обращения, с учетом их общественной деятельности. При этом рассмотрение обращения осуществляется исключительно в связи с деятельностью указанных лиц в качестве судей.

1.3. Для рассмотрения обращения председателем дисциплинарной комиссии определяется член дисциплинарной комиссии, которому поручается проведение проверки по обращению (ответственный исполнитель) либо создается рабочая группа с назначением руководителя рабочей группы, ответственного за рассмотрение обращения.

В поручении председателя дисциплинарной комиссии указывается ответственный исполнитель (состав и руководитель рабочей группы), а также лицо, которому поручено согласование ответа на обращение, если по результатам проверки обращение не подлежит рассмотрению на заседании дисциплинарной комиссии.

1.4. С учетом требований статьи 9 Кодекса судейской этики ответственный исполнитель вправе поставить вопрос о перераспределении поступивших в его производство материалов, если рассмотрение их данным исполнителем может привести к конфликту интересов, предвзятости и необъективности проверки. Руководитель или член рабочей группы по тем же основаниям может поставить вопрос об изменении состава рабочей группы.

В этом случае перераспределение материала, а также изменение состава рабочей группы осуществляется по решению председателя дисциплинарной комиссии.

Раздел 2. Проверка приемлемости и определение пределов проверки жалоб и сообщений

2.1. В соответствии с пунктом 4.1 Положения о дисциплинарной комиссии совета судей Костромской области (далее – Положение) дисциплинарная комиссия рассматривает обращения, поступившие в письменном виде и в форме электронного документа. Обращения в форме электронного документа подаются через сайт совета судей Костромской области (далее - совет судей) путем заполнения электронного бланка обращения с обязательной электронной регистрацией заявителя на сайте.

По решению председателя совета судей для проведения проверки дисциплинарной комиссией может быть также направлена информация, содержащаяся в частном определении (постановлении), вынесенном вышестоящей судебной инстанцией; факты существенного нарушения единообразия судебной практики, выразившиеся в игнорировании руководящих разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, установленные вступившим в законную силу последним судебным актом, принятием которого закончилось рассмотрение дела; сведения, опубликованные в средствах массовой информации, в открытых письмах и других источниках, о совершении судьей дисциплинарного проступка.

2.2. При рассмотрении обращения исполнитель обязан оценить, соответствует ли оно требованиям, предъявляемым к оформлению обращений, содержащимся в пункте 4.2 Положения.

Так, в обращении должны быть указаны:

1) наименование органа либо должностного лица, которому адресовано обращение;

2) фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина (физического лица) наименование организации (юридического лица);

3) место регистрации (жительства) или нахождения заявителя, его почтовый адрес для направления ответа или уведомления о переадресации жалобы, а также номер телефона и (или) адрес электронной почты в случае согласия на уведомление посредством телефонной связи или электронной почты;

4) фамилия, имя и отчество судьи, действия которого обжалуются, наименование и местонахождение суда;

5) сведения о совершении судьей дисциплинарного проступка;

6) личная подпись заявителя при подаче обращения в письменном виде.

К обращению, поданному представителем заявителя, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающий его полномочия, либо их надлежащим образом заверенная копия. При необходимости заявитель прилагает к обращению документы и материалы либо их копии.

2.3. Если обращение не содержит сведений, указанных в пункте 4.2 Положения, оно не подлежит рассмотрению по существу.

Также обращение не подлежит рассмотрению по существу в случаях:

‑ наличия в нем нецензурных, оскорбительных слов или выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу судьи, а также членов его семьи;

‑ невозможности прочтения текста обращения;

‑ невозможности определения существа обращения.

Уведомление заявителя о том, что его обращение не подлежит рассмотрению, оформляется мотивированным письмом ответственного исполнителя либо руководителя рабочей группы с указанием конкретных оснований для такого решения и направляется заявителю не позднее семи дней с даты регистрации обращения в дисциплинарной комиссии.

Направление письма требует согласования с председателем дисциплинарной комиссии (его заместителем).

В случае приложения к обращению оригиналов либо надлежащим образом заверенных копий документов при оставлении обращения без рассмотрения они подлежат возвращению заявителю.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления обращения без рассмотрения по существу, заявитель вправе вновь подать обращение в совет судей (пункт 4.4 Положения).

2.4. В соответствии с пунктом 4.2 Положения анонимные обращения к рассмотрению не принимаются, о чем уведомляется заявитель (в случае указания в обращении почтового адреса либо адреса электронной почты) не позднее семи дней с даты регистрации обращения. Уведомление подписывается ответственным исполнителем, руководителем рабочей группы и подлежит согласованию с председателем дисциплинарной комиссии (его заместителем).

Если доводы обращения заслуживают внимания и представляются председателю дисциплинарной комиссии или ответственному исполнителю существенными, то анонимность обращения не является обстоятельством, препятствующим рассмотрению обращения. В таком случае анонимное обращение рассматривается по согласованию с председателем дисциплинарной комиссии либо по его указанию.

2.5. При оставлении без рассмотрения по существу обращения, содержащего ненормативные либо оскорбительные выражения, заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

Понятия «оскорбительные выражения» и «ненормативные выражения» являются оценочными понятиями, в связи с чем, отнесение указанных выражений к ненормативной лексике должно осуществляться исходя из принципа общедоступности их значения и общепризнанных морально-этических норм. К ненормативным и оскорбительным выражениям относятся не только нецензурные слова, но и выражения, которые могут быть расценены как унижающие человеческое достоинство.

При отнесении выражений к оскорбительным исполнитель ориентируется на разъяснения, содержащиеся в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 1 июня 2023 года № 14 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 317, 318, 319 Уголовного кодекса Российской Федерации», в котором определены критерии содержания оскорбительных действий (высказываний), заключающиеся в неприличной или иной форме, унижающей честь и достоинство представителя власти.

Не являются оскорбительными суждения о фактах проявления бюрократизма, коррупции и волокиты в судебной системе и иные подобные высказывания, если они приводятся в официально-деловом стиле.

2.6. Применительно к решению вопроса об оставлении обращения без рассмотрения по существу необходимо учитывать, что невозможность прочтения может быть обусловлена неразборчивостью почерка, повреждением носителя информации, наличием в конверте посторонних предметов или веществ, а также прочими обстоятельствами.

2.7. Если заявителю ранее давался ответ на аналогичное обращение и в обращении не приводится новых доводов, то заявителю мотивированно сообщается, что его повторное обращение рассмотрению не подлежит.

Если обращение содержит возражения относительно ответа исполнителя, согласованного с председателем или заместителем председателя дисциплинарной комиссии и ранее направленным заявителю, но не содержит новых доводов, оно рассматривается в качестве повторного обращения. В таком случае председатель дисциплинарной комиссии уведомляет заявителя, что переписка с ним может быть прекращена. В случае очередного обращения по тому же вопросу либо несогласия заявителя с уведомлением о возможном прекращении переписки председатель дисциплинарной комиссии принимает решение о прекращении переписки.

При наличии в новом обращении ссылок на новые (дополнительные) обстоятельства, способные быть предметом самостоятельной проверки, предварительная проверка проводится в установленном порядке (пункт 4.5 Положения).

При этом следует учитывать, что ответственный исполнитель (руководитель рабочей группы) при установлении повторности обращения направляет председателю дисциплинарной комиссии мотивированное сообщение с проектом ответа заявителю. При согласии с доводами ответственного исполнителя (руководителя рабочей группы) председатель дисциплинарной комиссии направляет заявителю ответ о возможности прекращения переписки при поступлении повторного обращения. В случае поступления повторного обращения после уведомления заявителя о возможности прекращения переписки, оно передается тому же ответственному исполнителю (руководителю рабочей группы), который также направляет председателю дисциплинарной комиссии мотивированное сообщение с проектом ответа заявителю о прекращении переписки. При согласии с доводами ответственного исполнителя (руководителя рабочей группы) председатель дисциплинарной комиссии направляет заявителю ответ о прекращении переписки по обращению.

При поступлении обращения от того же лица по тому же вопросу оно передается тому же ответственному исполнителю (руководителю рабочей группы), которому надлежит проверить доводы обращения на предмет повторности. В случае, если в обращении новых значимых доводов не содержится, ответ на обращение не дается, о чем составляется мотивированная справка.

2.8. Согласно пункту 4.6 Положения не имеется оснований для ответа по существу на следующие доводы обращений:

1) о несогласии с судебными актами и процессуальными действиями;

2) о необходимости уголовного преследования;

3) о необходимости проверки процедуры назначения конкретных лиц на должности судей, а также на иные государственные и муниципальные должности, должности государственной и муниципальной службы;

4) о необходимости рассмотрения иных вопросов, не относящихся к полномочиям дисциплинарной комиссии.

По обращению, содержащему указанные доводы, заявителю дается мотивированный ответ, согласованный с председателем дисциплинарной комиссии или его заместителем, о том, что их рассмотрение не отнесено к полномочиям дисциплинарной комиссии, за исключением случаев, когда в его тексте также содержатся доводы, рассмотрение которых относится к компетенции совета судей.

2.9. Если ответственный исполнитель (руководитель рабочей группы)  придет к выводу об отсутствии оснований для рассмотрения обращения в случаях, указанных в пункте 2.8 настоящего Положения, не направляются запросы соответствующим органам и должностным лицам для истребования информации по существу доводов обращения, поскольку содержание ответа заявителю сводится к отсутствию полномочий совета судей оценивать подобные обстоятельства, а каких-либо дополнительных сведений для такого вывода не требуется.

2.10. Если в обращении наряду с доводами о несогласии с принятыми судебными актами или процессуальными действиями содержатся иные сведения, указывающие на наличие признаков дисциплинарного проступка судьи, ответ на обращение не может ограничиваться лишь констатацией неподведомственности доводов заявителя о несогласии с судебным актом.

К иным доводам, указывающим на наличие признаков дисциплинарного проступка, связанного с судопроизводством, могут относиться, в частности, доводы:

‑ о нарушении судьей сроков рассмотрения дела, допущенной волоките (нарушение инструкции по делопроизводству в соответствующем суде, невнесение актуальных сведений в ГАС «Правосудие» и т.д.);

‑ о грубом или некорректном поведении судьи в судебном заседании, нарушении правил судебной этики;

‑ о совершении судьей при рассмотрении дел действий, порочащих честь и достоинство судьи либо умаляющих авторитет судебной власти.

В таком случае подлежат проверке по существу те доводы обращения, которые свидетельствуют о возможном совершении судьей дисциплинарного проступка.

2.11. Ответы председателей судов на обращения заявителей проверяются исполнителем только с точки зрения их полноты и относимости (рассмотрение указанными лицами всех доводов обращения, ответ именно на те вопросы, которые были поставлены заявителем, и т.д.). Оценка существа ответа к полномочиям дисциплинарной комиссии не относится.

2.12. Если доводы обращения, по существу относящиеся к полномочиям иных органов и должностных лиц, являются аргументацией заявителя в пользу точки зрения о наличии признаков дисциплинарного проступка, а не существом обращения, то оснований для перенаправления обращения не имеется.

В данном случае приводимые в обращении фактические обстоятельства расцениваются как основание требований заявителя, а не предмет обращения, а в ответе указывается ссылка на то, что такие вопросы к полномочиям дисциплинарной комиссии не относятся.

2.13. Истечение сроков привлечения судьи к дисциплинарной ответственности, предусмотренных пунктом 6 статьи 12¹ Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», наложенное на судью дисциплинарное взыскание в виде досрочного прекращения полномочий судьи в случаях не истечения сроков обжалования или его обжалования, не являются основанием для отказа в рассмотрении обращения.

Период рассмотрения обращения дисциплинарной комиссией не включается в срок привлечения судьи к дисциплинарной ответственности.

Раздел 3. Проверка доводов жалоб и сообщений и направление запросов в государственные органы

3.1. Согласно пункту 6.1 Положения ответственный исполнитель (рабочая группа) первоначально изучает доводы обращения на предмет наличия в них признаков дисциплинарного проступка, совершенного судьей. При этом, если из доводов обращения не усматривается признаков дисциплинарного проступка и для такого вывода не требуется проведения проверки с истребованием материалов, отобранием объяснений и пр., в срок не позднее тридцати дней заявителю направляется соответствующий ответ, согласованный с председателем (заместителем председателя) дисциплинарной комиссии.

Если в обращении содержатся доводы, как не требующие, так и требующие проведения проверки, проверка по обращению проводится в полном объеме.

Течение срока на дачу ответа по обращению при отсутствии необходимости проведения проверки начинается с даты поступления обращения в совет судей. Дата передачи обращения на рассмотрение ответственному исполнителю (рабочей группе) при исчислении срока не учитывается.

3.2. Если для дачи ответа на обращение без проведения проверки по объективным причинам требуется дополнительное время, срок рассмотрения обращения по мотивированному ходатайству ответственного исполнителя может быть продлен председателем дисциплинарной комиссии не более чем на тридцать дней.

Мотивированное ходатайство о продлении срока должно поступить председателю дисциплинарной комиссии не позднее трех дней до истечения тридцатидневного срока на дачу ответа заявителю.

3.3. При необходимости проведения проверки доводов обращения ответственный исполнитель (руководитель рабочей группы) выносит уведомление, копия которого направляется судье, в отношении которого ведется проверка, с разъяснением его прав на участие в проведении проверки, ознакомление с материалами проверки, представление доказательств, а также правовых последствий отказа от дачи объяснений и представления доказательств.

В уведомлении предлагается судье дать свои объяснения относительно доводов обращения, представить доказательства, опровергающие доводы обращения.

3.4. В ходе проверки доводов обращения ответственный исполнитель (рабочая группа) устанавливает наличие либо отсутствие признаков дисциплинарного проступка. Исполнителем незамедлительно определяется круг обстоятельств, подлежащих установлению, и круг доказательств, которые необходимо истребовать для правильного рассмотрения обращения.

3.5. В целях полной и всесторонней проверки доводов обращения могут быть запрошены необходимые сведения и подтверждающие их документы у руководителя соответствующего суда. В таком случае руководителю суда вместе с запросом дисциплинарной комиссии направляется копия обращения.

Направление обращения в адрес руководителя суда не означает его передачи данному должностному лицу для рассмотрения, поскольку руководитель лишь дает пояснения по доводам обращения, а не проводит проверку.

3.6. В соответствии со статьей 15 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» советы судей вправе запрашивать у государственных органов, общественных объединений и должностных лиц и получать от них сведения и документы, необходимые для их деятельности. Такие запросы подлежат рассмотрению в месячный срок со дня их поступления. В связи с этим отказ рассмотреть запрос дисциплинарной комиссии или нарушение срока ответа на него недопустимы.

3.7. Для проверки доводов обращения о наличии в собственности судьи или иного лица объектов недвижимости направляется запрос в территориальное управление Росреестра.

При необходимости проверки наличия объектов недвижимости в собственности у конкретного лица истребуется выписка из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) о правах отдельного лица на имеющиеся или ранее имевшиеся у него объекты недвижимости. Для проверки информации о сделке в отношении объекта недвижимости истребуются копии договора или иного документа, выражающего содержание односторонней сделки, а для проверки истории возникновения прав на объект недвижимости – выписка о переходе прав на объект недвижимого имущества.

В качестве основания для истребования сведений в запросе указываются реквизиты дисциплинарного производства.

3.8. Для проверки доводов обращения о наличии у судьи или иного лица в собственности транспортных средств направляется запрос в территориальный орган Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Исполнитель истребует выписку обо всех транспортных средствах, принадлежащих проверяемому лицу. В отношении транспортного средства запрашивается выписка, содержащая расширенный перечень сведений о транспортном средстве. При необходимости запрашиваются копии документов, послуживших основанием для осуществления регистрационных действий в отношении транспортного средства.

3.9. Для проверки доводов обращения о наличии родственных связей в органы записи актов гражданского состояния направляется запрос о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния (в частности, сведений, которые содержатся в записях актов гражданского состояния, составленных в отношении проверяемого лица и каждого из его детей, родителей, супруга).

3.10. Для проверки доводов обращения о том, что операции (сделки) осуществлялись в целях легализации (отмывания) денежных средств или иного имущества либо связаны с легализацией (отмыванием), направляется запрос в Росфинмониторинг. В запросе истребуется информация о совершении подозрительных сделок судьей или иным лицом.

К полномочиям указанного органа отнесено выявление признаков, свидетельствующих о том, что операция (сделка) с денежными средствами или иным имуществом связана с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, или финансированием терроризма, осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации контроля за операциями (сделками) с денежными средствами или иным имуществом. Указанным органом осуществляется мониторинг продажи иностранной валюты на внутреннем валютном рынке, контроль за операциями (сделками) с денежными средствами или иным имуществом (статья 8 Федерального закона от 7 июля 2001 года № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», пункт 1 и подпункты 6-7 пункта 5 Положения о Федеральной службе по финансовому мониторингу, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 июня 2012 года № 808).

3.11. Для проверки доводов обращения о доходах и расходах судьи или иного лица направляется запрос в налоговые органы. В запросе истребуется информация о счетах в банках и иных кредитных организациях, открытых проверяемым лицом.

Наряду с этим в банках и иных кредитных организациях могут быть истребованы выписки по счетам, содержащие информацию об обороте денежных средств за определенный период.

Кроме того, в кадровом подразделении по месту работы (службы) могут быть истребованы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для проверки информации об имущественном положении судьи или иного лица.

3.12. Если при рассмотрении обращения ответственный исполнитель (руководитель рабочей группы) приходит к выводу о необходимости проведения выездной проверки, то он направляет председателю дисциплинарной комиссии мотивированное сообщение с указанием фактических обстоятельств, свидетельствующих о необходимости выезда, круга вопросов, подлежащих установлению в ходе выездной проверки, а также периода командировки.

Председатель дисциплинарной комиссии в случае обоснованности необходимости проведения выездной проверки принимает решение о проведении выездной проверки.

При отклонении ходатайства о проведении выездной проверки председателем дисциплинарной комиссии проверка проводится в общем порядке.

3.13. При необходимости привлечения к проверке иных судей и специалистов исполнитель направляет на имя председателя дисциплинарной комиссии мотивированное сообщение.

Решение о привлечении к проверке иных судей и специалистов принимается председателем дисциплинарной комиссии по согласованию с председателем совета судей.

3.14. Согласно пункту 7.1 Положения срок проведения проверки ответственным исполнителем (рабочей группой) составляет не более двух месяцев со дня вынесения уведомления о начале проверки, включая проведение коллегиального заседания дисциплинарной комиссии.

Продление срока осуществляется председателем совета судей или его заместителем по мотивированному ходатайству председателя дисциплинарной комиссии.

В случае невозможности завершить проверку в установленный Положением срок, ответственный исполнитель (руководитель рабочей группы) направляют председателю дисциплинарной комиссии мотивированное сообщение о невозможности соблюдения срока проверки.

В случае обоснованности необходимости продления срока на проведение проверки председатель дисциплинарной комиссии направляет мотивированное ходатайство председателю совета судей.

Ходатайство о продлении срока проведения проверки должно поступить председателю совета судей до истечения срока, установленного Положением.

О каждом случае продления срока проверки обращения ответственным исполнителем (руководителем рабочей группы) уведомляется заявитель.

3.15. При установлении в ходе проведения проверки обстоятельств, предусмотренных пунктом 7.3 Положения, объективно препятствующих проведению проверки, рассмотрение обращения может быть приостановлено до устранения таких обстоятельств.

Ответственный исполнитель (руководитель рабочей группы) при установлении оснований для приостановления рассмотрения обращения направляет председателю дисциплинарной комиссии мотивированное сообщение относительно наличия указанных оснований.

Председатель дисциплинарной комиссии при наличии оснований для приостановления согласовывает приостановление проведения проверки с председателем совета судей или его заместителем.

При условии согласования председателем дисциплинарной комиссии принимается соответствующее решение, о котором уведомляется заявитель.

При отказе в приостановлении рассмотрения обращения проведение проверки продолжается в общем порядке.

3.16. Согласно пункту 8.1 Положения, при проведении проверки подлежит установлению наличие (отсутствие) в действиях (бездействии) судьи признаков состава дисциплинарного проступка, а именно:

‑ обстоятельства совершения дисциплинарного проступка;

‑ виновность действия (виновность бездействия) судьи;

‑ совершение им действий (бездействия) при исполнении служебных обязанностей либо во внеслужебное время;

‑ нарушение действиями (бездействием) судьи Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и (или) Кодекса судейской этики;

‑ умаление действиями (бездействием) судьи авторитета судебной власти и причинение ущерба репутации судьи, в том числе вследствие грубого нарушения прав участников процесса.

В случае неустановления признаков наличия совокупности состава дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) судьи по итогам проверки обращения ответственным исполнителем (руководителем рабочей группы) заявителю дается мотивированный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, согласованный с председателем дисциплинарной комиссии или его заместителем.

Копия ответа на обращение направляется судье, в отношении которого проводилась проверка и в аппарат совета судей.

При установлении признаков состава дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) судьи в рамках проверки устанавливаются характер дисциплинарного проступка, обстоятельства и последствия его совершения, форма вины, характеристика личности судьи, в отношении которого проводится проверка, степень нарушения действиями (бездействием) судьи прав и свобод граждан, прав и законных интересов организаций.

3.17. В случае установления признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) судьи по итогам проверки обращения исполнителем (руководителем рабочей группы) составляется мотивированная справка, которая вместе с материалами проверки направляется председателю дисциплинарной комиссии.

Независимо от доводов жалобы в материалах проверки должны содержаться учетно-характеризующие данные, полученные от непосредственного руководителя судьи (характеристика и справка-объективка), и данные о работе судьи за последние пять лет.

В справке по итогам проверки должны быть также отражены сведения, указанные в абзаце 4 пункта 3.16 настоящего Положения.

Раздел 4. Подготовка к рассмотрению и рассмотрение жалоб и сообщений на заседании дисциплинарной комиссии

4.1. После поступления мотивированной справки с материалами проверки председателю дисциплинарной комиссии им определяется круг лиц, подлежащих извещению о рассмотрении обращения на заседании Комиссии, дата, время и место проведения заседания, форма участия членов Комиссии в заседании (очно или посредством видеоконференц-связи).

О проведении заседания не позднее пяти дней с даты поступления мотивированной справки с материалами проверки извещается судья, в отношении действий (бездействия) которого проведена проверка. Одновременно судье направляется справка по итогам проверки, разъясняются права на ознакомление с материалами проверки, на представление дополнительных объяснений и доказательств в обоснование своей позиции, правовые последствия их непредставления.

Также судье разъясняется право на участие в заседании Комиссии лично или посредством видеоконференц-связи.

4.2. Согласно пункту 9.3 Положения документы, поступившие в дисциплинарную комиссию после завершения проверки, передаются исполнителю (руководителю рабочей группы) для изучения, оценки и учета при докладе на заседании Комиссии.

При этом судья, в отношении действий (бездействия) которого рассматривается обращение, извещается о поступлении дополнительных документов. По решению председателя дисциплинарной комиссии судье направляются копии поступивших документов либо он извещается о возможности ознакомления с ними и подачи возражений до даты проведения заседания Комиссии.

4.3. В случае, если заседание дисциплинарной комиссии проводится в закрытом формате в связи с необходимостью сохранения государственной тайны, допуск лиц в заседание осуществляется в соответствии Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5485-I «О государственной тайне», Правилами оформления, переоформления и прекращения допуска граждан Российской Федерации, имеющих гражданство (подданство) иностранного государства, лиц без гражданства, иностранных граждан к государственной тайне, а также их доступа к сведениям, составляющим государственную тайну, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 января 2024 года № 58.

Секретное делопроизводство ведется в соответствии с порядком, установленным Инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 года № 3-1.

4.4. При разрешении в заседании дисциплинарной комиссии ходатайств и отводов, заявленных участниками заседания, решение Комиссии по существу ходатайства отражается в протоколе.

4.5. В соответствии с пунктом 10.9 Положения до принятия решения Комиссия вправе возвратиться к рассматриваемому вопросу, назначить проведение дополнительной проверки по обращению.

В этом случае дополнительная проверка проводится тем же ответственным исполнителем либо рабочей группой в том же составе, а по указанию дисциплинарной комиссии, иным членом Комиссии, рабочей группой в ином составе.

Срок рассмотрения обращения при проведении дополнительной проверки продолжает течь и может быть продлен в порядке, предусмотренном пунктом 7.2 Положения.

4.6. Ведение протокола осуществляется секретарем дисциплинарной комиссии, а при его отсутствии может быть поручено председательствующим иному члену дисциплинарной комиссии.

4.7. По результатам проведенного в соответствии с пунктом 11.1 Положения голосования Комиссией дается заключение относительно наличия либо отсутствия в действиях (бездействии) судьи признаков дисциплинарного проступка, которое подписывается председательствующим в заседании.

Заключение с материалами проверки председателем дисциплинарной комиссии направляется председателю совета судей не позднее трех дней с даты изготовления заключения в полном объеме.

Копия заключения должна быть направлена судье, в отношении которого проводилась проверка.

О результатах рассмотрения обращения уведомляется заявитель.

Копия заключения заявителю не направляется, а направляется ответ на обращение, содержащий сведения о результате рассмотрения обращения в дисциплинарной комиссии и направлении материала председателю совета судей.

Раздел 5. Рассмотрение заключения дисциплинарной комиссии советом судей

5.1. Поступившее из дисциплинарной комиссии заключение о наличии или об отсутствии в действиях судьи признаков дисциплинарного проступка председатель совета судей вносит на рассмотрение совета судей.

5.2. В случае согласия с заключением дисциплинарной комиссии об отсутствии в действиях судьи признаков дисциплинарного проступка председатель совета судей вправе не вносить заключение на рассмотрение совета судей. О таком решении председатель совета судей уведомляет заявителя и судью, а также информирует членов совета судей.

5.3. Судья, в отношении действий (бездействия) которого рассматривается жалоба или обращение, извещается аппаратом совета судей о месте и времени рассмотрения советом судей заключения дисциплинарной комиссии с разъяснением его права принять участие в заседании совета судей, ознакомиться с материалами проверки и подать свои возражения до даты проведения заседания совета судей.

Совет судей вправе рассмотреть вопрос в отсутствие лица, извещенного о времени и месте заседания, если им не представлены сведения о причине неявки, или совет судей признает причину неявки неуважительной, либо лицо просило рассмотреть вопрос в его отсутствие.

5.4. После доклада председателем совета судей или по его поручению председателем дисциплинарной комиссии или ответственным исполнителем о заключении дисциплинарной комиссии совет судей по результатам обсуждения путем голосования принимает постановление, которым может быть принято одно из следующих решений:

о наличии оснований для внесения представления в квалификационную коллегию судей Костромской области о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности в связи с совершением им дисциплинарного проступка;

об отсутствии оснований для постановки вопроса о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности;

об отложении принятия постановления.

5.5. Постановление совета судей считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа членов совета судей, принявших участие в голосовании.

В случае равного разделения голосов членов совета судей, участвующих в заседании, «за» или «против» о наличии оснований для внесения представления в квалификационную коллегию судей Костромской области о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности в связи с совершением им дисциплинарного проступка, считается принятым решение об отсутствии оснований для постановки вопроса о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности.

Голосование с позицией «воздержался» не допускается.

5.6. В течение десяти рабочих дней постановление совета судей с материалами проверки направляется председателем совета судей или в его отсутствие его заместителем в квалификационную коллегию судей Костромской области или возвращается в дисциплинарную комиссию для хранения.

5.7. Представителем совета судей в заседании квалификационной коллегии судей Костромской области является председатель совета судей или в его отсутствие его заместитель.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы лицу, ее подавшему, направляется ответ за подписью председателя совета судей или в его отсутствие его заместителя.